让好产品亮相让名村镇露脸
9月22日,农业部在广西南宁举办了全国一村一品示范村镇授牌和村企对接活动,向第四批全国一村一品示范村镇颁发了证书,并举行了一村一品示范村镇和龙头企业对接仪式。近年来,我国一村一品得到快速发展,“实施一村一品强村富民工程,支持一村一品专业示范村镇建设,为龙头企业提供优质、专用原料”的理念已深入各地;龙头企业、农民专业合作社等经营主体联农民、带农业、富农村,拉动农民收入倍增,成为带动一村一品、一乡一业发展的新引擎。
截至2013年底,全国各类一村一品专业村达到5.4万个,从业农户1750万户,专业村农民人均纯收入10233元,高出全国农民人均纯收入15%。
发展一村一品已成为促进地方农民增收,特别是欠发达地区开展扶贫开发、帮助农民脱贫致富的必然选择。
选树一村一品典型,就是要让好产品亮相,就是要让名村镇露脸。透过长长的榜单,就是要看到这些上榜的一村一品,在带动农民就业增收、打造特色农业品牌、活跃农村经济、促进城乡融合发展等方面的优秀表现,通过学习与赶超,能使更多的优秀的一村一品脱颖而出,能让更多的农民从一村一品中尝到增收致富的甜头。
日前,由农业部认定的第四批324个全国一村一品示范村镇正式发布,这些村镇主导产业突出、产品品质优良、区域特色鲜明、带动农民增收效果显著,成为全国一村一品专业村镇中当之无愧的典型。
专业村数量稳增,冀鲁陕三省领跑
“截至去年底,全国专业村达到54217个,比上年增长2.3%。”农业部农业产业化办公室有关负责人介绍,近年来,各地依托资源禀赋和区位优势,开发特色优势产品,培育了各具特色的主导产业,形成了一批特色明显、竞争力强的专业村镇。
从地区分布看,河北、山东、陕西专业村数量分别达6922个、6523个和5101个,继续领跑全国;从行业布局看,蔬菜、水果、畜牧和特色粮油四大产业专业村数量达到30770个,占专业村总数的56.8%。各类专业村经济总收入达26389亿元,同比增长13.6%,成为区域经济发展中最具活力的增长点。其中,收入超亿元的专业村2557个,主要分布在山东、江苏、河北等省。
产业集聚成规模,一县一业渐清晰
发展一村一品是培育壮大优势主导产业的重要途径。据介绍,近年来,各地引导一村一品专业村镇大力发展规模化、专业化、标准化生产基地,形成了一大批优势特色农产品主产区,呈现出一乡一品、一县一业的发展格局。2013年,全国专业村种植基地面积达到10679万亩,比上年增长3.2%。目前,在专业村基础上,形成了专业乡镇3316个,占全国乡镇总数的8%。
案例:陕西省洛川县365个行政村全部以苹果为主导产业,形成了一县一业的发展格局,苹果种植面积50万亩,占全县耕地面积80%,成为全国最大的优质苹果生产基地。
专业村农民增收快,花卉水产畜禽回报高
发展特色优势产品,必须切准市场需求。各地依托龙头企业、农民合作社等各类经营主体,发展农产品加工,延长产业链条。
据悉,2013年,全国各类专业村主导产业从业农户1750万户,占专业村农户总数71.7%;专业村农民人均纯收入10233元,高出全国农民人均纯收入15%。在种养专业村中,特别是从事花卉、水产和特色畜禽的专业村,农民从中获取的收益十分明显。
案例:山东省枣庄市山亭区是省级贫困县,近年来以一村一品为突破口,大力发展樱桃等特色产业,2013年农民人均纯收入首次突破1万元,脱贫致富步伐明显加快。
品牌知名度扩大,产品质量过得硬
好产品需要品牌来延续生命力。一村一品专业村镇通过申报地理标志产品保护、开展商标注册和“三品一标”认证,培育一批知名品牌,农产品质量稳步提高。
截至2013年,主导产品获无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证的专业村达13608个、5802个和2444个,分别占专业村总数的25.1%、10.7%和4.5%;有13282个专业村拥有注册商标,4229个专业村获得省级以上名牌产品,5016个专业村获得地理标志产品保护,分别占专业村总数的24.5%、7.8%和9.3%。
案例:河南省积极推动农产品品牌建设,有280个专业村获得省级以上名牌产品称号,涌现出西峡猕猴桃、河阴石榴、新郑大枣、民权葡萄、新密金银花等知名品牌。
经营主体展实力,经济活力被激发
一村一品专业村镇是培育新型农业经营主体的基础平台。各地通过发展一村一品,培育适应一村一品区域化、专业化、规模化发展要求的新型经营主体。
农户、专业大户、家庭农场、农民合作社和龙头企业等主体共生并存、合作发展,提升了农业的组织化水平,创新了农业生产经营体制。截至2013年底,全国有33476个专业村成立了农民专业合作社,有9442个专业村建有龙头企业,分别占专业村总数的61.7%和17.4%。此外,还有37.6%的专业村与龙头企业实现了有效对接。
案例:江苏省大力培育各类新型经营主体,2013年,该省2493个专业村主导产品销售收入达1627.8亿元,其中通过龙头企业、专业合作社等销售的金额高达85%。
农业功能再拓展,城乡融合辟新路
不少地方在发展一村一品过程中,在确保农产品有效供给的前提下,充分挖掘农业的休闲观光、文化传承、生态保护等功能,积极发展二三产业,增加了农民收入,促进了城乡融合发展,激发了农民建设美丽乡村的创造性和积极性,加快了城乡一体化步伐。
案例:四川省成都市立足区位优势,大力发展都市农业,近年来培育壮大了268个带有休闲观光功能的专业村镇,不但满足了城镇居民休闲需要,而且把发展理念、人才、资金、信息、市场等要素引入了农村,实现了城乡交流互动、融合发展。
优秀村镇办法多,“三个注重”是经验
用事实说话,用数据证明。发展一村一品符合我国农业和农村发展实际,具有广泛的适应性和强大的生命力。优秀的村镇在推进一村一品建设中,他们的经验可以概括为“三个注重”。
注重政策引导,政府要真扶持。有力的扶持政策,是一村一品持续健康发展的重要保障。这些村镇政府把一村一品作为加快农业农村改革发展的重要抓手,出台了一系列推进发展的政策措施。
案例:江西省从2013年开始,每年安排2100万元一村一品专项资金,对新农村建设试点村和省级一村一品示范村进行扶持。
注重市场开拓,让经营主体唱主角。龙头企业、农民合作社等经营主体是发展一村一品的重要带动力量,如何让他们联农民、带农业、富农村,发展一村一品、一乡一业是很好的途径。通过产销衔接,做到以销定产、以产促销,从而为一村一品专业村镇搭建市场合作平台。
案例:山东省探索龙头企业引领专业村镇发展的路子,把是否带动专业村镇、带动农民合作社发展作为省级龙头企业认定监测条件,并建立村企、社企、村社对接联动机制,目前全省近7000个专业村镇中,已有3000多个村与龙头企业建立了对接关系。
注重典型示范,不搞一阵风评比。农业部自2011年起开展全国一村一品示范村镇认定工作,目前共认定四批全国一村一品示范村镇,推广了一批颇具影响力的专业村镇和特色农产品知名品牌,示范带动作用非常显著,在社会上产生了深远影响,陕西、安徽、广西、江苏、山东等省还相继开展了省级示范村镇认定。
案例:广西壮族自治区先后评选表彰了85个省级专业示范村镇,并以自治区人民政府的名义命名,使一村一品获得广泛关注,带动了全区数千个行政村向专业村目标迈进。农业新闻网
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