4月16日，国务院关于印发的《水污染防治行动计划》指出，水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。
    《水污染防治行动计划》的出台，影响深远、意义重大，说明水污染治理已成为地方环保治理的重头戏。多年来，流经四川境内的嘉陵江沿线排污口屡查不绝，环境隐患突出；违法电鱼行为屡禁不止，水生态受损严重、亦是水污染防治的重点。  
    多年来，嘉陵江流域各县市都花费了大量的人力、物力和财力，对江水污染和生态环境进行了综合治理，使嘉陵江的保护与治理工作稳步推进。然而，总体来看，目前嘉陵江流域环境保护的形势依然不容乐观。很多地方都有隐藏在江边的排污口，长期将污水直排江中，原本清澈如镜的嘉陵江受到不同程度的污染；很多排污口都是群众发现并反映了，政府职能部门才出面调查并处理。其污染源主要为工业废水、生活污水和面源污染（农田施用化肥、农药等污染）。多年来，城市生活污水处理力度较大，但工业污染源和农业面源污染尚未得到有效控制，工业企业偷排漏排现象依然存在。
    长期以来，三大污染源治理不平衡。多种因素造成的复合污染及违法捕鱼行为，使得嘉陵江流域水污染恶化的状况越来越严重，生态遭到严重破坏。主要原因是流域内行政区域分割管理之间与污染的统一治理存在矛盾，现有的法律法规中没有直接推动矛盾化解的力量，在不改变现有规则和体制的情况下很难做到协调统一。
    嘉陵江全长1119千米，流域面积近16万平方千米。它流经宝鸡、汉中、广元、南充、重庆市，是全流域人民心中名副其实的母亲河。实现嘉陵江流域经济社会健康持续发展的关键，是大力统筹协调和推进跨区域环保协作，嘉陵江保护应是嘉陵江流域环保任务的重中之重。为保护我们的母亲河，建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽家乡，实现环境、经济与社会效益多赢，特提出以下建议： 
    一、制定一部系统的嘉陵江流域综合性治理法规，对地方政府的权利和义务做出明确规定，实现流域内跨区域执法与监督，为建立健全嘉陵江流域综合治理跨区域环保协作机制提供法律保障。
    二、打破区域限制，探索建立垂直领导、统一管理的流域性管理体制；大力加强协作联动，建立跨区域水污染防治联动协作机制，流域上中下游各级政府、各部门之间要加强协调配合、定期会商，实施联合监测、联合执法、应急联动；建立信息共享机制，通过定期召开环境保护合作联席会议，定期互通水污染防治进展、断面水质、重点污染项目建设、生态环境保护等信息情况，通过重特大污染事故预警等手段加强协作；健全跨部门、跨区域、跨流域水环境保护议事协调机制，发挥环境保护区域督查派出机构和流域水资源保护机构作用，建立严格监管所有污染物排放的水环境保护管理制度，努力构建嘉陵江水质保护长效机制。农产品信息