四川试点“百镇建设行动” 转移52万农业人口
2013年,四川省提出启动“百镇建设行动”,分三批逐年启动共300个试点镇的试点工作,带动全省小城镇建设水平整体提高。8月28日,华西都市报记者了解到,到今年7月,四川300个试点镇已累计完成基础设施建设投资278.6亿元,吸引转移农业人口52.7万人。同时,2015年四川省已有5个镇纳入全国建制镇试点示范,争取国家支持资金2亿元。
据了解,自2012年起,省级财政投入专项资金21.82亿元,用于“百镇建设行动”基础设施建设,带动市(州)、县(市、区)两级财政投入小城镇基础设施建设投资95.1亿元,以推进水、电、路、气等基础设施向小城镇延伸。以成都为例,每一个城镇都配有28套基础设施和服务,如学校、医院、服务中心等。
除了加强基础设施外,四川还“对症下药”,实施分类指导。比如,商贸镇要注重加强商业街、集贸市场和仓储物流建设;旅游镇要注重塑造文化风貌特色。而其他特色镇则借力农业现代化、“互联网+”、专业农副产品市场、休闲康老服务等,寻求符合自身定位的产业发展模式。据了解,300个试点中共有95个工业镇、107个商贸镇、98个旅游镇。此外,坚持规划先行、强化政策配套,也是四川百镇建设工作的重点。
四川省住建厅相关负责人介绍,下一步,该厅将加快推进小城镇政府职能转变,依法赋予试点镇建设管理、市场监管、公共服务、民生事业等县级经济社会管理权限;建立透明规范的投融资机制,允许社会资本通过各种方式参与城镇基础设施建设。未来,社会资本将能通过多种渠道,参与到城镇基础设施的建设中。
在“百镇建设行动”开展中,各镇的规划蓝图也将不会走样。“四川将严格规划实施,坚持一张蓝图绘到底,督促300个镇逐年落实至2020年的规划目标。”同时,21个重点镇将率先展开土地增减挂钩试点。而“百镇建设行动”年度目标将继续纳入新型城镇化的考核内容。农业新闻网
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