全面实现中国特色社会主义农业现代化之我见
十一届三中全会以来,我国改革开放的时代列车,在祖国辽阔的国土上风驰电掣般的呼啸前进。列车所过之处,无不呈现欣欣向荣的繁荣景象,祖国日新月异的巨大变化,给中国人民迈向幸福美好的未来增添了无限的信心和决心,一个更加辉煌美丽的中国正在向我们招手致意,这就是习近平总书记在党的十八大闭幕会上庄严的向全党、全军、全国各族人民以及全世界爱好和平的人民发出的最强音:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标!”这是习近平总书记代表中国共产党中央委员会向全国各族人民发自肺腑的庄严承诺,也是向国际社会释放的和平信号。世界经济一体化的辉煌时代正在向我们走来。而“一带一路”建设的宏伟蓝图则是以习近平总书记为核心的党中央绘制的“打造人类命运共同体”的伟大理想的良好开局和无限生机的开端。新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化正在成为13亿中国人民为之奋斗的共同目标。
中国共产党第十九次全国代表大会的胜利召开,开启了我国社会主义现代化建设的新征程,在习近平总书记关于“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”等重大政治判断新的历史时期,中国共产党所肩负的历史使命就是不断完善和满足“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标!”的认同感和获得感的强烈新期待,彰显中国共产党是世界上和历史上唯一能够解决中国问题和世界问题的伟大光荣正确的党。在我国首先改革冲破禁区的先行先试的农业生产责任制,一开始就显示出无比旺盛的生命力,在希望的田野上呈现的粮食连年跨越式增产,彻底地摆脱了大锅饭造成的穷过渡的恶性循环给中国经济造成的被动局面。目前,全国各族人民正在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下向着全面建成小康社会宏伟目标迈进,为了把我国现行的农业生产责任制完善好,提高到一个新的水平。用法制思维和体制思维,解决好农业生产责任制推行过程中错综复杂的矛盾凸显而导致发展乏力的突出问题,确保农业稳,则天下稳的国之大局,现就自己根据多年农村实践提出以下整改看法,并希望能在实践检验之中得以实施推行。
一、目前农业农村生产责任制出现的发展乏力问题。
客观地讲,农业生产责任制确实解决了中国人民长期饿着肚子搞建设的历史性难题,但随着科学技术的发展,这种一家一户为主体的农业生产责任制也有着它固有的浓厚的传统色彩而制约着我国农业向现代化发展的致命弱点,如不改造升级,改革管理模式,势必造成与现代文明形成格格不入的负面影响而弱化科学技术应有的推动力和促进作用。
归纳起来,目前形成的一家一户为主体的多块责任田的农业生产责任制,存在着以下十三个方面的致命弱点:
①不便于规模经营,集约经营。②不便于立体栽培,综合开发,③不便于兴办水利事业,实行农田喷、渗、滴灌。④不便于收、种、管一条龙机械化操作。⑤不便于大幅度提高农作物产量和品质。⑥不便于良种的提纯选优。⑦不便于农业社会化服务。⑧不便于植树造林、绿化美化祖国,实行大地园林化。⑨不便于核准国土面积,实行土地有效利用。⑩不便于解放劳动生产力。⑾不便于减轻农民负担。⑿不便于实行农业产业化。⒀不便于农业新技术、新农药、新化肥、新良种的推广和应用。
总而言之,一户多块责任田的致命弱点弊病多多,严重的影响和制约了我国社会主义现代化农业的发展进程,是实现“国家富强、民族振兴、人民幸福”伟大目标的最大障碍和消极因素,必须以“壮志断腕、破釜沉舟”之勇气和毅力,坚定不移的破解这一难题——全面实行一户一片的新型“家庭农场”经营模式。这种新型“家庭农场”经营模式是迈向农业现代化的必由之路,是我国现在还将处于社会主义初级阶段过渡时期的最佳选择。党的十八大以后,中央明确表态“家庭农场”是发展现代农业的好模式。应该大力提倡支持和推行。我们必须坚决摒弃旧的习惯思维和传统落后思想,以及僵化落后野蛮的小农经济思想的束缚,大刀阔斧的予以推行。
二、全面实行一户一片的新型“家庭农场”经营模式的发展前景,和对未来全国全面实现农业现代化的积极推动作用和深远影响是无比巨大的。
“家庭农场”是龙头企业,种植业大户,专业合作社的载体,只有推行强化完善“家庭农场”经营模式,才能有效地发展龙头企业,种植业大户,专业合作社。“家庭农场”是基础,没有稳固的基础支撑,其他类型的发展格局都只能是无源之水,无本之木而流于形式。实践证明“家庭农场”经营模式是保护农民合法权益的万里长城!
综合归纳,“家庭农场”具有以下二十二个方面的推动作用和深远影响力。(1)便于落实党中央关于农业生产责任制长期稳定不变的大政方针。(2)便于土地依法有效有序的流转。(3)便于建成小康社会,实现人人真正富裕。(4)便于精准核实国土面积,彻底消灭死角漏洞。(5)便于土地严格管理,制止土地任意买卖。(6)确保土地所有制性质姓“公”而不姓“私”,确保国家管理有效有力。(7)彻底消除随意任性在耕地上乱批、乱划、乱建、滥占等不法行为。(8)便于国家基本建设的总体规划和公共设施的布局安排。(9)便于绿化祖国,美化环境,建设生态美丽中国。(10)便于规模化经营,集约化生产。(11)便于立体栽培,综合开发。(12)便于兴办水利事业。实行农田喷、渗、滴灌。(13)便于收种管一条龙机械化操作。(14)便于大幅度提高农作物产量和品质。(15)便于良种的提纯和选优。(16)便于农业社会化服务。(17)便于实行农业产业化。(18)便于减轻农民负担,彻底解放劳动生产力。(19)便于农业新技术、新农药、新化肥、新良种的推广和应用。(20)便于产、学、研一体化的有效结合。(21)便于县、乡农业技术推广部门和农机农经、国土、水利、电力、财政、审计、物价及技术监督局、环保等部门的工作指导性,监管性和跟踪性的服务有效性的安排和部署。(22)便于国土资源部门对国土的依法管理和群众对国土资源部门工作的有效监督。
总之一句话,实行“家庭农场”经营模式,能够从根本上制止和根治农村“五盲”(文盲、法盲、科盲、政策盲、流氓),“三霸”(村霸、水霸、电霸)长期肆虐危害农村正常社会秩序的有效农业经营模式,是保证党的路线、方针、政策能够真正落实到户的唯一有效途径。这种“家庭农场”的经营模式将为我国在2020年全面建成小康社会的基础上基本实现2035年的农业现代化的目标奠定坚实的基础。也是在2050年,全面实现建成社会主义现代化农业宏伟目标的前奏曲。
三、“家庭农场”是精准扶贫和惠民政策建立在可靠基础上的有效机制保障。
改革开放以来,我国人民普遍富裕,特别是9亿农民由于农业生产责任制的实行,迅速的摆脱了长期饥饿的困扰,并迈上了实现小康目标的幸福之路。然而,由于存在的因土地等级而形成的一家一户有若干块等级不同的分散责任田,长此以往,反而成为发展后劲乏力的致命弱点,随着农业现代化步伐的加快,这种地块多、杂、乱、小的原始不合理布局,显然成了阻碍社会生产力发展的瓶颈障碍,由于瓶颈障碍的长期制约,农村中依赖大锅饭而生存惯了的旧的习惯势力又应运而生的搞起了“新的形式”的大锅饭,如打井大家集体打,获利个人发横财等等,因而便形成了新的不平衡,两极分化日益凸现,贫富差距日益明显。在习近平总书记关于“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”等重大政治判断新的历史时期,中国共产党所肩负的历史使命就是不断完善和满足“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的认同感,获得感、幸福感和满意感的强烈新期待。目前,我国尚有数千万人没有脱贫,究其原因,既有社会的、教育的、法律的、政策的、主观的、客观的、环境的、人为的等等原因,更重要的应该是农民对于分散地块难以进行规模经营和深加工,甚至撂荒,而导致的新的贫困。由于普遍存在的地块多、杂、乱、小的致命制约障碍的束缚,农民只能安于温饱小富而不能迈开大步奔小康。而“家庭农场”经营模式则是解决根本问题的致富之路,光明之路,具有广阔的发展前景,是实现农业现代化的必由之路。是确保“精准扶贫”真正脱贫,永不反弹的治本之策,是确保“小康路上一个都不能掉队”的万全之策。
四、全面贯彻党的十九大精神,是实现建成我国社会主义现代化农业的可靠政治保证和精神支柱。
习近平总书记在党的十九大报告中关于全面建成社会主义现代化强国的论述中指出,我们既要全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设 社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
习近平总书记强调“从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排”。习近平强调,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。
党的十九大报告中强调,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。“要支持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
习近平强调,解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求,我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
只要我们高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面实现我国社会主义现代化农业的远大目标,就一定能在2050年实现。农业新闻网
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