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凤翔柳林:千年酒乡 凤酒小镇

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凤翔柳林是千年古镇、驰名酒乡,是中国四大名酒——西凤酒的原产地,陕西关中八大古镇之一,辖36个行政村,7万余人,镇域面积203.5平方公里,镇区规划面积10平方公里,先后跻身省级重点示范镇、全国重点镇、全国第三批发展改革试点镇,被省委省政府命名为省级文明镇、卫生镇、教育强镇、生态镇等称号。连续四年跻身宝鸡市经济社会发展十强乡镇,2016年度荣获全省小城镇建设先进镇,2017年8月成功入围第二批全国特色小镇行列。
  近年来,在省、市、县的大力支持和精心指导下,柳林镇按照“规划引领、基础先行、拉大框架、扩张产业、统筹发展”的工作思路,抢抓省级重点示范镇建设的历史机遇,不断加快柳林镇基础设施和公共服务设施完善,大力推进农民向镇区集聚,坚定不移地走产城融合发展道路,全力打造宜居宜业的“凤酒小镇”,取得了显著成绩。
  多措并举 高效施策
  全力打造宜居宜业“凤酒小镇”
  科学规划,高点定位绘制发展蓝图。柳林镇高标准编制了城镇总规、新区控规和修规以及中国西凤酒城总体规划,形成了以总规为“纲”、专项规划为“目”,覆盖镇域的规划体系。2017年全面完成柳林镇城镇总体规划、控规第一轮修编工作,实现了城镇规划、工业园区产业规划与土地利用等规划的全面衔接。定位为全国一流的白酒产业城和名酒文化城,成为凤翔县域副中心。
  产城融合,做大做强园区产业规模。柳林镇狠抓产业与城镇融合发展,启动了总投资300亿元的中国西凤酒城建设项目,西凤酒二期技扩改、华山论剑西凤酒主题园、西凤包材等项目建成投用,形成了以白酒酿造为核心,集原粮种植、彩印包装、仓储物流、工业旅游等为一体的产城融合发展的特色模式。2017年,园区产业区入驻企业达到12户,其中规模以上企业10户,白酒销售额突破58亿元,综合产值达到88亿元,累计提供就业岗位约1.2万个。
  项目带动,打造宜居宜业人居环境。柳林镇坚持项目带动战略,不断优化发展环境,建成了西凤大道等“九路四桥两街一厂”以及天然气、集中供热、通信管网等一大批基础设施项目;实施了凤翔高新实验中学、文体中心、中心幼儿园等公共服务设施项目;完成了东西大街、文化路改造等建成区改造项目以及兴盛家园、凤林华城等住房项目,累计新建市政道路30公里,铺设雨污等各类管网约36公里,建成公共绿地32万平方米,建成新区住房12万余平方米,形成了“六纵七横”的城市发展框架,极大地拓展了城镇基本功能,城乡人居环境得到大幅提升。
  文化保护,弘扬社会主义核心价值观。柳林镇坚持“酒以城兴,城以酒名”发展理念,积极传承和发展以酒文化为核心的传统文化,努力把西凤酒产业集群做大做强。同时,不断加大民俗文化保护和发展,积极举办锣鼓游演、社火大赛、秦腔表演、民俗剪纸传承展示等民俗文化活动以及十大孝子敬老好儿女、道德模范评选等传统文化活动,大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德。先后创建成市级文明镇和省级文明镇。
  创新体制,建设充满活力的发展模式。着力推进扩权强镇改革,设立了城市建设投资经营有限公司、城镇管理执法中队、城市建设管理所等机构,建立健全了城镇管理机制;积极探索中心城镇带动型发展模式,先后出台农民进镇购房、就业补助政策性文件,1.2万多名农村居民进镇落户。西凤酒集团公司上市在即,进一步赢得更大的发展机遇,将成为柳林腾飞的“火车头”。
  “五个柳林” 五大突破
  争当新时代振兴乡村战略“排头兵”
  2017年,柳林镇紧紧围绕追赶超越主线,抓项目、求质量、保进度,全力推进重点示范镇16个建设项目,累计完成投资23533万元,占总投资21590万元的109%。镇区规模由原来的2.3平方公里扩大到4.35平方公里,城镇人口由原来的1.3万人增加到3.8万人,全镇工农业总产值和农民人均收入均实现大幅增长,分别由2011年的37.19亿元和7012元增加到2017年的突破百亿元和19000元。柳林省级重点示范镇建设成效综合排名,也从最初的23名上升至目前的全省第6名。
  未来几年,柳林镇将通过建设“五个柳林”,实现五大突破,全面推进柳林特色小镇建设。全镇将以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为思路,以统筹城乡发展为主线,以脱贫攻坚为重点,以产城融合为切入,以打造凤酒小镇、全面建设小康柳林为目标,强力推进工业向园区集中,土地向产业化集中,农民向城镇集中,公共服务向社区集中,最终实现四化同步发展。
  一是建设实力柳林,在产城融合上实现新突破。重点实施总投资30亿元,5大类26个中国西凤酒城二期建设项目,建设宜居宜业、绿色生态的“凤酒小镇”;二是建设品质柳林,在服务设施建设上实现新突破。全力推动合凤高速、酒城快速干道等一批重大项目开工建设,聚力推进2018年3大类16个总投资2.7亿元的城镇基础设施和公共服务配套项目,完成南大街综合改造、凤翔高新实验中学建设,三年内创建成全国文明镇,进一步完善城镇功能,塑造城镇特色,提升城镇品质;三是建设生态柳林,在美丽环境上实现新突破。以创建全国卫生镇和环保生态示范镇为抓手,进一步推进生态环境建设,巩固提升农村环境综合整治、美丽乡村建设全覆盖,创建美丽乡村示范村20个;四是建设文化柳林,在弘扬地域传统文化,打造全域旅游上实现新突破。加快总投资10亿元西凤酒文化馆、酒街、群众文化艺术中心等项目建设,开发白酒文化工业旅游、发展灵山佛文化、雍山祭祀文化产业,实现传统文化保护传承开发利用;五是建设幸福柳林,在提升人民群众获得感上实现新突破。全面落实体制机制改革实施方案,承接县级相关部门下放的管理权限,改进和创新公共服务方式,提高办事效率。以制度创新,释放新型城镇化幸福红利,不断提升老百姓的获得感。
  白云带醉过柳林,天涯海角飘酒香。2018年,柳林镇将以党的十九大精神为指导,紧扣新发展理念,落实“五新”战略任务,进一步夯实责任,加强机制创新,提高管理效能,努力使柳林镇成为新时代陕西振兴乡村战略的“排头兵”。农业新闻网

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