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农村土地流转应发挥好市场和政府的作用

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    加强对土地流转的监督管理,营造土地流转健康发展的良好环境
    市场经济是法制经济,土地流转市场要实现高效有序流转,同样也需要用法律法规来规范和约束。当前应加快农村土地流转市场的法规建设,及时修改不利于土地流转市场形成和互相冲突、矛盾的法律条文,并以法律形式对参与农村土地流转的市场主体,土地流转的原则、条件、范围、程序、形式、违约责任、利益调节等重要问题做出明确的法律规定,以保证农村土地流转市场运作的健康有序。政府部门要认真负起责任,切实加强监督管理,为土地流转营造良好的环境。可以根据情况设立土地流转管理和仲裁机构,并赋予相应管理职权,对土地流转过程实行监管,完善土地流转纠纷仲裁、调解机制。通过加强农村土地纠纷仲裁机构建设,探索解决农村土地纠纷的长效机制,制定和规范纠纷仲裁的各项制度和程序,以有效化解农村矛盾、维护农民的土地权益和农村社会稳定。政府各职能部门要协调联动,齐抓共管,指导土地流转合同的订立,建立流转合同档案,定期检查流转后的土地利用状况,搞好事前、事中、事后的监督管理,确保土地流转依法有序进行。尤其是农经、国土等职能部门要加强监管,严防借土地流转之名,改变土地农业用途的事件发生,对已发生的非法占用土地、改变土地农用性质的违法行为要依法打击和制裁。农业新闻网

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