五、坚持依法行政
,加力推进种植业法制建设
24.强化农药监管能力建设。全面贯彻《农药管理条例》,落实各级农业农村部门农药监管职责,强化农药监管队伍及能力建设,加快构建农药生产、经营、使用等信息监测网络,建立健全农药质量追溯体系和诚信体系。完善工作规则,优化办事流程,创新服务方式,提高农药依法监管和科学管理的水平。研究农药产业政策,优化产业布局,促进农药产业高质量发展和绿色发展。
25.规范行政审批。完善农药登记评审制度,严格评审标准,规范评审程序,落实信息公开制度。优化肥料登记审批制度,精简审批事项,将部分肥料品种审批登记权限下放。推进肥料登记评审委员会换届,修订评审委员会章程,规范审批流程,严格审批制度。全面落实技术审查规定,加强对检测机构监督管理,完善肥料登记信息发布制度。规范国外引种检疫审批,完善专家评审和风险评估制度,强化后续监管,保障引种安全。
26.严格行政执法。加强农药市场监管,按照“双随机一公开”的要求,重点开展农药隐性添加、出口转内销等专项检查,对主要农药市场、“黑名单”农药企业加大抽查力度,严肃查处制售假劣农药等违法行为。在关键季节组织开展农药行业安全生产检查,指导督促农药生产者、经营者、使用者落实安全生产主体责任,防范发生安全生产事故。加强肥料市场监管,组织开展肥料产品质量监督抽查,维护农民和合法企业利益。加强信息公开,对农药、肥料、国外引种检疫行政审批和执法监管信息及时依法公开。
27.加快立法进程。推动《农作物病虫害防治条例》出台,制修订《农作物病虫害分类管理办法》《植物检疫条例实施细则》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等部门规章。研究制定肥料包装废弃物回收处理管理办法。加强《肥料管理条例》立法调研,积极推动立法进程。农业新闻网